温州三维仿真城“城门紧闭”

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<p>　　随着鼠标移动，中山公园、人民路、解放路、五马街……现实中的温州城区大街小巷、高楼大厦微缩模型一一呈现，人们甚至能很方便地找到自家的房子。这是温州生活传媒科技有限公司开发和运营的“温州三维仿真城”，一座曾给众多网民带来极大方便和新鲜好奇的网上微缩版温州城。</p>
<p>　　然而，今年5月份开始，网民们愕然发现，这座网上温州城已经“紧闭城门”，网址无法打开，而企业曾在其他网站留下的3个推广电话，也已全成空号。一座不乏用户和粉丝的网上温州城，为何消失得如此彻底？</p>
<p>　<strong>　被指无资质仿真城憾成“违章建筑”</strong></p>
<p>　　周一上午，记者来到温州生活传媒科技有限公司位于新城大道星泰大厦6楼的办公场所，里面正在装修，即将进驻的贸易公司人员告诉记者，半个月前他们租下此处，不知原承租方情况。</p>
<p>　　大厦物业提供了生活传媒公司工作人员张女士的联系电话，张女士不愿透露公司新的办公地点，仅表示这段时间公司只有财务部人员在岗，暂无新的业务开展。不过，张女士确认公司确已停止“仿真城”项目，此项目是转让还是重新启动尚未确定。</p>
<p>　　这一切变故源自今年5月30日国家测绘地理信息局的曝光通报。街旁网、旅程网等46家企业被认定未申请互联网地图服务测绘资质，并表示将在7月1日后查处“无证”企业，“温州三维仿真城”赫然名列其中。</p>
<p>　　据温州测绘局信息，2010年5月12日起，国家测绘局实施了新修订的相关规定，要求所有在中国提供在线地图和定位服务的搜索或下载的公司，都须报请审批申请牌照。原由是一些单位和个人不具资质或未经批准，擅自提供含有大量地理信息的互联网地图等新兴地图产品和地理信息服务，发布错误的国家版图，把一些敏感的、不宜公开的，甚至是涉及国家秘密的地理坐标数据信息标注在互联网地图上。</p>
<p>　　这些新规定无疑让包括温州三维仿真城在内的国内众多一线互联网地图服务商和4万多个小型在线地图网站，直接面临行业洗牌的命运。张女士说，公司当时要做很多的工作才能去申请牌照。名列今年5月30日国家测绘局的曝光通报，也即意味着温州三维仿真城选择了放弃申请牌照。这个网上温州城成了“违章建筑”，只能关门谢客。</p>
<p>　<strong>　15万张照片“建成”网上温州城</strong></p>
<p>　　多番联系后，曾在温州生活传媒科技有限公司网络部参与仿真城开发和运营的张先生描述了该项目的一些情形。</p>
<p>　　2005年初，看到了网络地图发展前景的生活传媒公司决定打造一座三维仿真温州城以替代“Google
Earth”。公司招募了一支平均年龄25岁的“造城”队伍，这支队伍从2005年2月份到9月份，每天穿梭在温州城区的大街小巷，细心记录每一个地名、每一座建筑物，收集了温州市区近一万座建筑物的十五万张照片和六千多家商户、企业的信息。当年9月份，这座初期耗资将近百万元的三维仿真城“开城门”迎客。头3个月，就获得了平均1万多IP的日访问量，累计访问量超越百万。为完善城内各种信息和运营，在“关城门”前，企业已共投入了近千万元。</p>
<p>　　在设想中，这座网上温州城能成为一个巨大的网络广告平台，供企业、商铺像在户外广告牌一样发布广告，同时还可成为新一代电子商务平台，让开网店的在城内自家位置开出“实体店”，开实体店的则可在城内店铺位置处开出网店。</p>
<p>　　打造了国内第一座三维仿真城――杭州E都市的杭州阿拉丁信息科技有限公司，曾与生活传媒公司合作并提供三维地图技术资源。在这场洗牌中，杭州E都市已于去年12月份通过申请拿到了牌照，其市场部负责人章鉴说，他们看到更大的市场前景和潜力，所以很早就开始了申请牌照。除了广告和电子商务平台，三维电子地图可“移植”到移动互联网、手机、导航仪等平台上，还可衍生出数字城管、数字校园、数字交通等一系列应用领域的产品体系，每年至少有数千万元的销售额。三维地图服务商最终都会朝这些方向发展。</p>
<p><strong>　　牌照的门槛不好跨</strong></p>
<p>　　温州测绘局人士表示，只要具备测绘资质即按要求配置相应测绘仪器、测绘技术人员，互联网地图经营企业就可申请牌照。不过温州市软件行业协会秘书长林伟文说，这个门槛看似简单实则很难，其中涉及到地图资源、专业技术人才、技术等一系列问题，否则曾为软件行业协会会员单位的生活传媒公司没必要弃市场前景而不顾，选择将温州三维仿真城一关了之。温州至少有50来家互联网企业，其中大多数也曾有意于互联网地图业务，但大多在这个门槛前退却。</p>
<p>　　杭州阿拉丁公司市场部负责人章鉴说，在该公司运营和拿牌的过程中，他们切身体会到了这个门槛的难度。互联网地图服务现在主要分二维地图和三维地图，前者市场已经相当成熟，后者则企业需要源源不断的资金，大量的技术人员自己测绘、建模、采集和后期处理方可做出像样的成品通过审批。阿拉丁通过多番艰难融资，多年人才储备、技术积累和相对成熟的产品才顺利跨过门槛。</p>
<p>　　章鉴认为，有意此行业的温企不能靠单打独斗，应该强强联合并向温州庞大的民资融资，外聘、整合专业测绘人员，耐心地积累，这样才有望跨过这个门槛，分享这个产业的巨大商机。</p>
<p>　<strong>　做互联网地图要闯这些“关”</strong></p>
<p><strong>　　第一关：硬性条件</strong></p>
<p>　　具有企业或者事业单位法人资格，有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员、仪器设备，有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度，有满足测绘活动需要的办公场所。</p>
<p>　<strong>　第二关：</strong></p>
<p><strong>　　保密要求</strong></p>
<p>　　测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，得建立健全保密管理制度，配备保密管理人员，设置安全可靠的保密防护措施，与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。</p>
<p>　<strong>　第三关：</strong></p>
<p><strong>　　相关证明</strong></p>
<p>　　需提供在职技术人员名册、申报专业技术人员的履历表、任职资格证书等，并提供测绘仪器的相关证明材料和检定证书，以及质量保证体系认证证书或通过质量保证体系考核的证明文件或单位技术质量管理制度；档案主管部门的认证认可文件或通过测绘成果及资料档案管理考核的证明文件或单位测绘成果及资料档案管理制度；测绘生产和成果的保密管理制度、管理人员、工作机构和基本设施等证明等。</p>
<p>　<strong>　第四关：</strong></p>
<p><strong>　　资金支持</strong></p>
<p>　　资质分甲乙丙丁四个等级，甲级测绘单位注册资金不低于500万元，近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元，且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可；乙级测绘单位注册资金不低于200万元，近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门组织的质量认可；丙级测绘单位注册资金不低于100万元，近3年内承揽的测绘服务总值不少于80万元，且有1个以上测绘工程项目通过县级以上测绘行政主管部门组织的质量认可；丁级测绘单位注册资金不低于50万元；申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。</p></td></tr></tbody>
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