朝阳产业 金色之路——浙江地理信息产业发展小记

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国家测绘地理信息局副局长宋超智（左五）、浙江省人大副主任程渭山（右一）、浙江省副省长毛光烈（右三）、浙江省政协副主席陈艳华（左二）、浙江省测绘与地理信息局局长陈建国（左四）在观看浙江省地理信息产业发展成果展览。吴红伟　摄</p>
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金秋十月是收获的季节，2011年的金秋，更是蓬勃发展的地理信息产业收获硕果、收获喜悦的时刻。这不，在我国东南沿海经济发达省份浙江，紧邻杭州的德清县，一个新的地理信息产业园已蓝图绘就。与此同时，在美丽的西子湖畔，配合浙江省地理信息产业园的招商引资，举办了系列地理信息产业发展推介活动，掀起了一个面向政府领导、面向行业、面向社会公众的宣传、展示地理信息产业发展成果和应用成就的热潮，受到了各级领导的高度重视，吸引了从业内人士到众多普通市民的目光。18家浙江省内外的地理信息企业签约进驻产业园，上万名观众参观地理信息产业发展成果展。记者置身其中，亲身感受了浙江测绘地理信息人的智慧和作为，感受了集聚发展的地理信息产业的无穷魅力和美好前景。</p>
<p align="center"><strong>一场地理信息产业的空前盛会</strong></p>
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10月16日上午，位于杭州黄龙体育馆旁边的黄龙饭店门前一派喜庆氛围，红色的充气拱门、彩色的大型条幅以及欢快的乐曲，吸引着一拨又一拨业内人士和社会公众聚集到这里。彩色条幅上的大字分外夺目：“建设数字城市，成就智慧浙江”“建设交换共享平台，提升保障服务能力”“监测地理国情，服务科学发展”……由浙江省测绘与地理信息局、浙江省经济和信息化委员会、浙江省国土资源厅和德清县人民政府共同主办的中国·浙江省地理信息产业发展推介会在这里举行。<br/>    
人们蜂拥而入，兴致勃勃地参观地理信息产业发展成果展览。近30家来自浙江省内外的地理信息企业聚集在一起，以图板、实物、灯箱、系统演示等方式，展示测绘地理信息新技术、新产品、新成果及其在国民经济建设和百姓生活中的应用成就，展示浙江省地理信息产业园的规划远景。无人机航摄系统的应用、数字城市建设、地理国情监测、海洋测绘、交换共享平台建设等等，都是非常吸引大家眼球的看点。来自国家测绘地理信息局、浙江省政府及相关部门的领导、专家参观了展览后，对展览大加赞赏。一位参展商对记者说：“这样的活动是政府搭台、企业唱戏，浙江省测绘与地理信息局在地理信息行业间、行业与社会之间搭建了一个沟通的平台和桥梁，为我们做了一件实实在在的好事。”<br/>    
浙江省测绘与地理信息局的有关领导告诉记者，举办这么隆重、如此规模的展览会对他们来说还是第一次。记者发现，参观的人群中有一些人手中拿着印制精美的参观券。主办者告诉记者，他们把这样一个推介会、展览会作为向社会公众广泛宣传测绘地理信息的有利时机。为了扩大活动的社会影响和观众的覆盖面，真正让测绘地理信息走进寻常百姓家，他们积极开动脑筋，事先在《杭州日报》上刊登这一活动的信息，并告知免费领取参观券、入场券的办法，甚至送票上门。他们的努力获得了回报。一时间，国内知名地理信息企事业单位代表来了，地理信息产业商家来了，知名学者来了，大专院校莘莘学子来了，市民群众来了，参观者摩肩接踵，盛况空前。<br/>    
看着一个个生动的地理信息成果应用案例展示，看着眼前熙熙攘攘、川流不息的人群，记者不禁感叹：浙江省测绘与地理信息行政主管部门与德清县人民政府联手，局县合作开展系列活动，共同宣传、推介地理信息技术及应用成果，共同促进地理信息产业集聚发展和地方经济转型升级，这真是一种新颖有效、值得借鉴的方式。</p>
<p align="center"><img src="http://www.geonews.cn/uploadfile/newspaper/uploadfile/201111/20111101100709389.jpg"/></p>
<p align="center">丰富的地理信息成果应用吸引了众人的目光。吴红伟　摄</p>
<p align="center"><strong>一次地理信息共建共享的成功实践</strong></p>
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记者了解到，浙江省在全国率先开展地理信息资源共建共享工作，并经过多年不懈的努力，取得了突破性进展，率先建设并初步建成了省级地理空间数据交换平台。如今，32个省级部门和单位的地理空间数据都在这一平台上运行，实现了与地理空间位置有关的信息资源的充分共享。<br/>    
浙江局局长陈建国向记者介绍了浙江省地理空间数据交换平台建设的有关情况。早在2002年12月，经省政府同意，成立了浙江省地理空间信息协调委员会，有15个厅局参加，办公室工作由省测绘局承担，嗣后，设区市和部分县（市）也成立了相应的协调机构。
浙江局先后与这些部门和设区市的测绘管理部门签订了共建共享地理信息资源协议。在此基础上，浙江局适时提出建设浙江省地理空间数据交换平台、推进地理信息资源共建共享的战略构想，并得到了广泛支持。浙江省信息化工作领导小组明确提出，由浙江局会同省发改委等15个部门建立浙江省地理空间数据交换平台以及地理信息资源共建共享运行机制。2006年初，交换平台开始进行调研和前期准备工作。浙江省政府专门组织力量对项目建设的可行性、必要性，以及由哪个部门承建和运行维护等问题进行了调研，原省长吕祖善和常务副省长陈敏尔分别就省交换平台建设作了3次批示。至2009年，交换平台建设的总体技术和建设方案经专家评审通过，项目建设主体工程全面启动。随后，《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》经省人民政府常务会议审议通过，自2010年7月1日起施行，对建设中的交换平台给予了有力的法律支撑。2010年，交换平台建设进入数据汇交阶段。浙江省测绘资料档案馆收集了26个厅局的多种格式的专题地理空间数据。2011年，交换平台建设进入全面提高、试验运行阶段，地理空间信息数据收集方法、专题数据内容和质量都有了明显的提升。例如，浙江省卫生厅在前期汇交全省1403家综合医院的信息数据的基础上，对全省卫生机构的信息进行了认真梳理，再次汇交了全省16298家医疗卫生机构的资料。浙江省通信管理局也将全省电信系统的地理空间数据，包括111个主要机构、838个营业点、3223个移动通信基站、27条通信管线的相关信息汇交至共享平台。至此，32个省级部门和单位都已向共享平台提交地理空间数据。<br/>    
记者获悉，目前，浙江省地理空间数据交换平台已基本完成建设任务，并在浙江省电子政务网试运行。各参建单位正做最后的努力，以确保平台年底顺利建成。</p>
<p align="center"><strong>一幅地理信息产业发展的宏伟蓝图</strong></p>
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近年来，浙江省地理信息产业快速发展。2010年浙江省地理信息产业服务总值近20亿元，地理信息企事业单位约500家，其中持有测绘资质的单位约450家。<br/>    
浙江局紧紧抓住国家将发展地理信息产业列入“十二五”发展规划纲要的重要契机，充分发挥在发展地理信息产业方面具有的区位优势和投资环境、对引进人才的包容性、雄厚的民间资本带来的广阔融资空间等得天独厚优势，大力发展地理信息产业。经过长达3年的广泛调研与考察，浙江省地理信息产业园最终落户德清县。2011年5月，浙江局与德清县人民政府正式达成合作共建产业园的框架协议，携手在德清科技新城共建地理信息产业园。此后，浙江局与德清县已联手组织了3次大型地理信息产业推介活动，在社会上产生了广泛的影响。记者感到，一个颇具规模的浙江省地理信息产业园即将破茧而出。<br/>    
规划中的浙江省地理信息产业园规划用地1970亩，力争经过5年的精心运作，完成投资100亿元，引进省、市域公共地理信息服务平台，集聚100家以上知识密集型的地理信息高科技企业，成为浙江省地理信息产业发展的核心区和带动长三角、辐射全国、影响世界的地理信息产业基地。产业园中还将建设浙江省测绘与地理信息数据异地存放中心并设立产业园异地服务窗口，为入园企业提供“零距离”的行政审批和基础地理信息资源以及人才引进、培训服务。<br/>    
就在这个金秋十月，浙江局又出台了关于支持产业园企业发展的若干意见。陈建国告诉记者，浙江局将采取一系列政策措施，努力打造一个起点高、影响大、综合效益好的地理信息产业基地。<br/>    
秋天是一个收获的季节，收获喜悦，更收获希望。期待着浙江省地理信息产业迎着喷薄而出的朝阳，在金色的坦途上继续高歌猛进，发展壮大。</p></div>